“22天+4%漲跌幅”的油價(jià)調(diào)整機(jī)制將成為歷史。昨天（3月26日），國(guó)家發(fā)改委降低國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的同時(shí)調(diào)整了國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格形成機(jī)制。今天起，不論國(guó)際油價(jià)變動(dòng)幅度多少，國(guó)內(nèi)成品油每10天調(diào)價(jià)一次，該降就降，該升就升，但遇到每升調(diào)整價(jià)格不足5分等特殊情況則暫停調(diào)價(jià)或往后順延。
定價(jià)三大要素全部進(jìn)行調(diào)整
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委披露的新機(jī)制，國(guó)內(nèi)成品油的三大定價(jià)機(jī)制要素全有變化，分別是縮短調(diào)價(jià)周期、取消4%的調(diào)價(jià)幅度限制以及調(diào)整掛靠油種。
首先，將成品油調(diào)價(jià)周期由現(xiàn)行22個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日，并將計(jì)價(jià)辦法由原來(lái)的22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格，改為10個(gè)工作日的平均價(jià)格。其次，取消了國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)波動(dòng)4%才能調(diào)價(jià)的幅度限制。最后，根據(jù)國(guó)內(nèi)原油進(jìn)口結(jié)構(gòu)變化，適當(dāng)調(diào)整了掛靠油種。
物價(jià)顯著上漲將可延遲調(diào)價(jià)
按照新機(jī)制要求，成品油價(jià)格每10個(gè)工作日都會(huì)調(diào)整一次，該降就降，該升就升。
但如果當(dāng)汽、柴油的漲價(jià)或降價(jià)幅度低于每噸50元，折合到每升調(diào)價(jià)金額不足5分錢(qián)，為節(jié)約社會(huì)成本，零售價(jià)格暫不作調(diào)整，納入下次調(diào)價(jià)時(shí)累加或沖抵。
此外，當(dāng)國(guó)內(nèi)價(jià)格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件，以及國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)短時(shí)出現(xiàn)劇烈上漲等特殊情形需要對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行調(diào)控時(shí)，由國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院同意后，可以暫停、延遲調(diào)價(jià)，或縮小調(diào)價(jià)幅度。
與此同時(shí)，發(fā)改委表示，要密切監(jiān)測(cè)新機(jī)制運(yùn)行情況，并定期評(píng)估和不斷完善新機(jī)制。
官方解讀：
背景
現(xiàn)已基本理順價(jià)格關(guān)系
國(guó)家發(fā)改委介紹，現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制是2008年底成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革時(shí)確立的。
4年多來(lái)，國(guó)家對(duì)成品油價(jià)格進(jìn)行了10降15升共25次調(diào)整，基本理順了成品油價(jià)格關(guān)系，保證了成品油市場(chǎng)正常供應(yīng)。同時(shí)，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格有升有降成為常態(tài)，生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)變化的能力和意識(shí)逐步增強(qiáng)，為進(jìn)一步推進(jìn)成品油價(jià)格改革奠定了基礎(chǔ)。
近年來(lái)隨著我國(guó)進(jìn)口原油規(guī)模不斷擴(kuò)大，石油對(duì)外依存度已由2000年30.2%上升至2012年57.8%。各方面普遍認(rèn)為，現(xiàn)行成品油價(jià)格形成機(jī)制確定的原則、辦法以及相關(guān)配套措施，符合市場(chǎng)化改革方向，適應(yīng)現(xiàn)階段成品油市場(chǎng)發(fā)育狀況，應(yīng)堅(jiān)定不移地推進(jìn)。
國(guó)家發(fā)改委同時(shí)也注意到，成品油價(jià)格形成機(jī)制在運(yùn)行過(guò)程中存在著調(diào)價(jià)周期過(guò)長(zhǎng)、調(diào)價(jià)邊界條件較高以及掛靠油種如何適應(yīng)形勢(shì)變化等問(wèn)題，需在實(shí)踐中逐步加以完善。
為此，發(fā)改委對(duì)現(xiàn)行價(jià)格機(jī)制近年來(lái)的運(yùn)行情況進(jìn)行了深入總結(jié)評(píng)估，研究提出了進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機(jī)制的方案。
目的
靈敏反映國(guó)際油價(jià)變化
國(guó)家發(fā)改委稱(chēng)，機(jī)制完善后，成品油調(diào)價(jià)頻率加快，調(diào)價(jià)時(shí)間節(jié)點(diǎn)透明度增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)油價(jià)能夠更加靈敏地反映國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)變化，盡可能避免經(jīng)營(yíng)者無(wú)風(fēng)險(xiǎn)套利行為，大大遏制市場(chǎng)投機(jī)，有利于進(jìn)一步規(guī)范成品油市場(chǎng)秩序，向市場(chǎng)化方向又邁出了重要一步。
