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法規(guī)打架: 低速貨車將面臨倒退風(fēng)險的局面

    “這么多年來,從國家各項技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級專項投資以及強基工程投資等所帶來的艱難的產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整;這么多年來國家所倡導(dǎo)的和行業(yè)所認(rèn)可采取的現(xiàn)代節(jié)能減排技術(shù)路線和技術(shù)應(yīng)用,以及相關(guān)各方通過治理霧霾堅定往前走的信心,可能由于新執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的出現(xiàn)造成極大的混亂?!蔽喊擦χ赋觥?/span>


       混亂一:資金和資源的巨大浪費。內(nèi)燃機排放升級涉及到燃油、增壓、濾清等配套產(chǎn)業(yè),乃至配套整車以后的系統(tǒng)與整機匹配標(biāo)定、整機與整車匹配標(biāo)定等等,如果回歸到舊的、落后的產(chǎn)品,對國家和地方以及行業(yè)前期所有的努力和投入都是巨大的浪費。


       混亂二:低速貨車正在與輕型車并軌,如今不僅并不上去反而會往后退。近年來,國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的壓力使得五征、時風(fēng)等低速貨車企業(yè)因生存艱難而開始研發(fā)產(chǎn)品向上進(jìn)入輕型車行業(yè),這是國家政策的積極導(dǎo)向作用?!叭缃癫挥幂p型車企業(yè)再去逼迫低速貨車企業(yè),本來因生存艱難正往前走的低速貨車企業(yè)自己就退回來了。而一 些實力不足、不能滿足明年國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)實施的輕型車企業(yè),很可能也會把自己的輕型車產(chǎn)品轉(zhuǎn)為申請低速貨車公告,以謀求銷量。”魏安力分析說。


       混亂三:產(chǎn)業(yè)信心大受打擊。“產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備和產(chǎn)業(yè)適應(yīng)是我最為擔(dān)心的問題。”魏安力說:“這等于要讓產(chǎn)業(yè)將這幾年做的國Ⅳ準(zhǔn)備扔掉,退回到國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)去。”這種 在他看來是放松甚至倒退的要求,給行業(yè)企業(yè)釋放了可怕的信號,將會使產(chǎn)業(yè)無所適從,“內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)不光要滿足國家的機動車排放標(biāo)準(zhǔn),還要做自己的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備?,F(xiàn)在,該如何準(zhǔn)備?”法規(guī)的倒退必然會使追求進(jìn)步的企業(yè)受損,而使落后企業(yè)受益,甚至快要被淘汰的企業(yè)會死而復(fù)生,產(chǎn)業(yè)企業(yè)因此而受損的信心又如何修復(fù)?


       混亂四:國家形象受損。我國低速貨車每年大量出口至印度等周邊國家,這些國家不少是參照執(zhí)行我國的排放標(biāo)準(zhǔn),政策的倒退必然導(dǎo)致我國的國際形象受損。而我國對聯(lián)合國全球氣候變化框架公約的承諾也無從談起。


       因此,在魏安力看來,政策的打架固然令人困擾,政策的倒退卻是最可怕的?!叭绱诉@般,何談產(chǎn)業(yè)升級和進(jìn)步?又何談控制污染物排放?”他說。


推動節(jié)能減排 需把握政策一致性


     “事實上,從標(biāo)準(zhǔn)法的解釋來說,當(dāng)新的排放法規(guī)頒布時,前面的法規(guī)就作廢了,因此現(xiàn)在的輕卡國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)被替代。而按照國十條規(guī)劃,2018年1月1日起 輕型車實施國Ⅴ,屆時輕型車國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)也將作廢。因此,低速貨車2017年再去實施已經(jīng)作廢的輕型車國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn),這本身就是一個矛盾。”魏安力表示。


       分析造成這種混亂的原因,魏安力認(rèn)為,當(dāng)下我國多個部門在共同推進(jìn)節(jié)能減排過程中,對政策一致性和協(xié)調(diào)性的把握有待加強。


    “協(xié)會會從產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度呼吁行業(yè)企業(yè)不要追求眼前利益而往后退,從正向引導(dǎo)的角度希望大家為了產(chǎn)業(yè)進(jìn)步和技術(shù)升級,不要回歸已經(jīng)被淘汰和否定的技術(shù)路線?!蔽喊擦φf :“同時,我們也建議國家相關(guān)職能部門及時采取措施以解決這種法規(guī)政策的不統(tǒng)一,避免為產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)備和產(chǎn)業(yè)切換帶來不必要的麻煩?!?/span>




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