2014年，中國(guó)校車(chē)市場(chǎng)并沒(méi)有迎來(lái)預(yù)言中的"爆發(fā)"，相反有些冷淡，這一表現(xiàn)，不僅讓校車(chē)制造企業(yè)有些失望，也讓諸多原本計(jì)劃運(yùn)營(yíng)校車(chē)的企業(yè)望而卻步。為何原本該"活生生"的市場(chǎng)時(shí)而會(huì)陷入"死氣沉沉"呢？難道中國(guó)校車(chē)市場(chǎng)離不開(kāi)慘痛悲劇的"推動(dòng)"嗎？又為何不少地區(qū)的校車(chē)運(yùn)營(yíng)頻頻陷入冰點(diǎn)？校車(chē)市場(chǎng)"忽冷忽熱"的根源到底在哪兒？為何我國(guó)校車(chē)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)困難重重？
分析人士指出，其實(shí)深入分析校車(chē)市場(chǎng)的幕后，毫無(wú)疑問(wèn)是校車(chē)作為贏利工具還不成熟、政府補(bǔ)貼又不夠、各部門(mén)執(zhí)法不嚴(yán)造成的。
"誰(shuí)為校車(chē)買(mǎi)單"沒(méi)解決
隨后，筆者針對(duì)各地校車(chē)運(yùn)營(yíng)情況也做了調(diào)查，結(jié)果同樣不太樂(lè)觀(guān)，究其原因，經(jīng)濟(jì)賬難算。也可以說(shuō)，這是校車(chē)運(yùn)營(yíng)困難的"痼疾"。
正規(guī)校車(chē)與整天運(yùn)營(yíng)的公交車(chē)、客運(yùn)車(chē)輛、旅游車(chē)輛不同，只在上下學(xué)時(shí)間開(kāi)動(dòng)，其他時(shí)間只能閑置。司機(jī)工資、維修保養(yǎng)費(fèi)用通常入不敷出，不小的費(fèi)用常"分?jǐn)?quot;到學(xué)校、家長(zhǎng)頭上。使得校車(chē)在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，長(zhǎng)年難以普及。
校車(chē)究竟有多費(fèi)錢(qián)？再此，我們不妨算筆賬，以一個(gè)省為單位，一般一個(gè)省需要1萬(wàn)多輛校車(chē)。按每輛車(chē)20萬(wàn)元計(jì)算，購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用將達(dá)到20億元。此外，每輛校車(chē)每年的運(yùn)營(yíng)成本約為8到10萬(wàn)元。這樣算來(lái)，每年全省校車(chē)的運(yùn)營(yíng)成本將達(dá)到8億元之多。
相信如此多的費(fèi)用，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份也不是小數(shù)目。那么，私有企業(yè)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)校車(chē)是否游刃有余呢？某校車(chē)運(yùn)營(yíng)公司的董事長(zhǎng)說(shuō)："同樣是困難重重。當(dāng)前，我國(guó)校車(chē)運(yùn)營(yíng)不能效仿美國(guó)，因?yàn)樵诿绹?guó)，客運(yùn)公司的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)70%以上由政府補(bǔ)助，這樣一來(lái)美國(guó)學(xué)生就可以免費(fèi)乘坐校車(chē)。而根據(jù)目前中國(guó)的國(guó)情來(lái)說(shuō)，學(xué)生免費(fèi)乘坐校車(chē)還不太可行，盡管部分地區(qū)政府出錢(qián)讓學(xué)生坐上了免費(fèi)校車(chē)，但是要讓中國(guó)所有的學(xué)生乘坐校車(chē)都讓政府買(mǎi)單，還不太現(xiàn)實(shí)。因此，在條件還不成熟的前提下，我國(guó)校車(chē)的運(yùn)營(yíng)模式需要公益性與市場(chǎng)結(jié)合起來(lái)，否則校車(chē)市場(chǎng)將會(huì)繼續(xù)萎縮。"
落地校車(chē)安全切勿走過(guò)場(chǎng)
曾經(jīng)有人悲觀(guān)地預(yù)言，甘肅校車(chē)事故之后的全國(guó)校車(chē)安全大排查，會(huì)像以往的所有整治一樣陷入"上有政策，下有對(duì)策"的虛無(wú)境地。不少人對(duì)此發(fā)出不一樣的聲音，認(rèn)為涉及祖國(guó)未來(lái)的事情，所有人都不敢輕視。然而事實(shí)證明，悲劇一再發(fā)生，一次次"大排查"的承諾落空，拷問(wèn)著執(zhí)行者的良心。
校車(chē)，不僅僅是一個(gè)交通工具，更是一種為祖國(guó)未來(lái)護(hù)航的責(zé)任體現(xiàn)。如今，國(guó)內(nèi)整車(chē)制造企業(yè)已紛紛研發(fā)出各種安全校車(chē)，但不一定有了安全校車(chē)，孩童就安全了，還需要政府、教育部門(mén)、學(xué)校，甚至所有成年人共同為孩童營(yíng)造一個(gè)安全成長(zhǎng)的環(huán)境。
某校車(chē)運(yùn)營(yíng)公司的老總說(shuō)：“加強(qiáng)校車(chē)安全管理、維護(hù)幼兒的交通安全，不應(yīng)僅僅是在某些會(huì)議上議議、某些文件上提提、某些領(lǐng)導(dǎo)隨便講講的"形式”，而應(yīng)充分重視，因其是至關(guān)孩子性命、讓家長(zhǎng)放心的大事，"放心"二字承載了家長(zhǎng)對(duì)幼兒園與校車(chē)的信任，飽含著沉甸甸的親情。面對(duì)孩子和家長(zhǎng)，我們必須將校車(chē)安全進(jìn)行到底，積極進(jìn)行深入思考和反省，切實(shí)找準(zhǔn)校車(chē)管理的不足，解決一些實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題，做一些踏踏實(shí)實(shí)的工作，"不是想一想，而是要做一做"，惟此才是"正道"。
不規(guī)范校車(chē)仍大量存在
截止2014年4月份，《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》已實(shí)施整整2年。也許，在其剛剛實(shí)施的時(shí)候，我們確實(shí)曾吃過(guò)一顆"定心丸"，認(rèn)為校車(chē)安全從此有了保障。然而，當(dāng)記者走近各地區(qū)進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)：各種醒目的"校車(chē)"仍隨處可見(jiàn)，其中不乏面包車(chē)、農(nóng)用三輪車(chē)、各種報(bào)廢車(chē)輛……這些山寨校車(chē)的種種安全隱患令記者唏噓不已。
為何會(huì)存在這種現(xiàn)象呢?據(jù)調(diào)查，不少地區(qū)（尤其是農(nóng)村地區(qū)）對(duì)校車(chē)的需求很大，由于撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)導(dǎo)致學(xué)區(qū)及學(xué)校布局調(diào)整，學(xué)校服務(wù)覆蓋面加大，加之部分學(xué)生路途偏遠(yuǎn)，就不得不借助交通工具上學(xué)。但由于資金短缺等問(wèn)題存在，價(jià)格便宜的"黑車(chē)"則成為了這些地區(qū)接送孩童的主要交通工具。
盡管相關(guān)管理?xiàng)l例已出臺(tái)，但"天高皇帝遠(yuǎn)"，致使現(xiàn)在不少地區(qū)的孩童仍被巨大的安全隱患所籠罩。分析人士稱(chēng)：《校車(chē)安全管理?xiàng)l例》落地至今出現(xiàn)的"真空"并不難填補(bǔ)，除了一定的技術(shù)考量外，更需要的是爬梳剔抉的行政耐心，以及雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力和責(zé)任分明的政策建構(gòu)，唯有如此發(fā)力，才能改變校車(chē)問(wèn)題的樣貌，才能從根本上安頓人心。
家與學(xué)校的距離，對(duì)于孩子來(lái)說(shuō)，從不漫長(zhǎng)，且充滿(mǎn)著歡笑。在他們的內(nèi)心，沒(méi)有太多的要求，只要能上學(xué)就夠了，但作為成年人的我們卻有責(zé)任讓他們的上學(xué)之路更安全。校車(chē)是保護(hù)他們的一種方式，忽冷忽熱似乎不太利于其推廣與發(fā)展，希望通過(guò)我們共同的努力，讓這段距離變得更加平坦、更加順暢。
