今年本市立法工作計(jì)劃中共有47個(gè)項(xiàng)目，備受關(guān)注的《大氣污染防治條例》、《政府信息公開規(guī)定》等12個(gè)項(xiàng)目將力爭在年內(nèi)完成。
市法制辦副主任、新聞發(fā)言人李富瑩昨日介紹，47項(xiàng)法規(guī)規(guī)章主要涉及轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)文化建設(shè)、改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)節(jié)能減排、保障城市安全運(yùn)行和社會(huì)管理、規(guī)范政府行為六個(gè)方面。
重污染日擬限行機(jī)動(dòng)車
《北京市大氣污染防治條例(草案送審稿)》今年1月曾向公眾征求意見。市法制辦法制三處處長楊紅昨日稱，條例準(zhǔn)備今年7月報(bào)審人大，預(yù)計(jì)年底前出臺(tái)。草案更加關(guān)注油漆揮發(fā)物的控制，如果草案通過也將隨之提高本市對(duì)油漆質(zhì)量的監(jiān)控。
對(duì)于重度污染日機(jī)動(dòng)車如何出行的具體規(guī)定，楊紅表示，條例中規(guī)定，重污染日，政府可以規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行限制出行，但具體實(shí)施單雙號(hào)還是區(qū)域限制出行，條例中沒有具體的規(guī)定，具體的細(xì)則還是由政府最終確定實(shí)施。
調(diào)研出租車公司經(jīng)營業(yè)態(tài)
《出租汽車管理?xiàng)l例》是今年的調(diào)研項(xiàng)目。對(duì)于出租車聽證加價(jià)問題，楊紅說，對(duì)于最終是否加價(jià)、加多少錢、實(shí)施聽證的哪個(gè)策略，目前沒有最終確定；對(duì)于公眾所關(guān)注的“份兒錢”問題，目前政府正在就出租汽車公司的經(jīng)營業(yè)態(tài)進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)營業(yè)態(tài)是采用公司制好還是個(gè)體經(jīng)營制好，要考慮經(jīng)營者、乘客和從業(yè)者三方面的利益，具體實(shí)施哪一個(gè)還沒有最后確定。
實(shí)現(xiàn)政府信息公開
市法制辦法制二處處長毛初穎透露，《政府信息公開規(guī)定》是今年力爭完成的政府規(guī)章項(xiàng)目，2008年，我國已經(jīng)實(shí)施政府信息公開條例，本市的此項(xiàng)立法也是推進(jìn)法治的一項(xiàng)重要舉措，在立法當(dāng)中的信息公開方面，分為主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開兩種。立法將盡最大努力達(dá)到最大限度的信息公開，細(xì)則還在完善中。
快遞單定期集中銷毀
針對(duì)百姓關(guān)注的快遞用戶信息安全，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《快遞安全管理辦法》立法之初就考慮到了這個(gè)問題。信息安全包括用戶的信息安全和國家安全考慮的信息安全。立法中有一個(gè)特別條款，規(guī)定快遞單保存期滿后，按照規(guī)定集中銷毀。不能由企業(yè)自行處理，要送達(dá)快遞管理部門指定的處理場所集中銷毀，以保證用戶的信息安全。
舊城平房翻建將設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
楊紅表示，《城鎮(zhèn)私有房屋翻擴(kuò)建管理若干規(guī)定》今年列為繼續(xù)調(diào)研項(xiàng)目，主要結(jié)合北京市舊城改造，以保護(hù)北京古城文化作為出發(fā)點(diǎn)。目前，舊城平房的翻改擴(kuò)以大雜院居多，古都風(fēng)貌在一些胡同和街區(qū)已經(jīng)不復(fù)存在。今后力求通過規(guī)定，實(shí)現(xiàn)按照規(guī)劃翻建，而不是隨意建。
居住證跟蹤國家立法進(jìn)程
我國居住證管理辦法今年將出臺(tái)，市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，國家在加快推進(jìn)居住證立法的進(jìn)程，北京市將跟蹤國家大法的進(jìn)程，設(shè)計(jì)北京相關(guān)的制度。目前，根據(jù)北京市實(shí)際情況所做的基礎(chǔ)調(diào)研已經(jīng)進(jìn)行了很長時(shí)間，包括專家論證等。
