新疆維吾爾自治區(qū)人民政府近日出臺《關(guān)于加快自治區(qū)城市公共交通行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），提出到2020年新疆市區(qū)人口超過100萬的城市公共交通占機動化出行比例達到60%以上目標，新疆將通過法規(guī)建設(shè)為公交優(yōu)先保駕護航。
《意見》提出，2020年新疆公共交通發(fā)展的總體目標是，建立服務(wù)上檔次、管理上臺階、財政可支撐、百姓得實惠的城市公共交通體系，初步建立以大運量公交方式為主，布局合理、覆蓋面廣的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為人民群眾提供安全、方便、快捷、經(jīng)濟、舒適的公交運輸服務(wù)。
具體目標是，2020年新疆市區(qū)人口超過100萬的城市，都要建成以軌道交通或大容量快速公交系統(tǒng)（BRT）為骨干、城市公共汽（電）車為主體，與其他交通方式有效銜接的城市綜合交通體系，公共交通占機動化出行比例達到60%以上，萬人公交車輛擁有量達到20標臺以上，城市中心城區(qū)公交站點300米半徑覆蓋率達到50%以上，500米半徑覆蓋率達到85%以上。
市區(qū)人口小于100萬的城市，建成以“公共汽（電）車+自行車+步行”為主體，多種交通方式有效銜接的城市綜合交通體系，城市中心區(qū)公共交通占機動化出行比例達到50%以上，萬人公共交通車輛擁有量達到15標臺以上，城市中心城區(qū)公交站點500米半徑覆蓋率達到50%以上。
在公交票價上，要按照基于成本定價的原則，綜合考慮車輛檔次、服務(wù)質(zhì)量、乘車距離等因素建立多層次、差別化的票價體系，制定群眾能接受、企業(yè)不虧損、財政能承擔(dān)的城市公共交通價格。制定城市公共交通票價，還應(yīng)進行價格聽證。鼓勵城市公共交通系統(tǒng)內(nèi)部換乘，換乘可享一定幅度的票價優(yōu)惠，吸引更多乘客選擇公共交通出行。
支持毗鄰地區(qū)客運班線公交化改造。在烏魯木齊、喀什、伊寧、奎屯等城市群，依托中心城市，實施城際公交試點工程。
為確保各項目標的完成，新疆還將制定新疆維吾爾自治區(qū)城市公共交通管理的政府規(guī)章或地方性法規(guī)，以及行業(yè)相關(guān)的配套政策措施和服務(wù)標準，規(guī)范城市公共交通行業(yè)管理，確保城市公共交通行業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。與此同時，明確公共交通發(fā)展堅持以政府投入為主，將城市公共交通的發(fā)展納入公共財政預(yù)算體系。
據(jù)了解，去年12月29日國務(wù)院出臺了《關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的指導(dǎo)意見》，提出了“公共交通占機動化出行比例達到60%左右”的發(fā)展目標，以應(yīng)對當(dāng)前我國城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，城市交通發(fā)展面臨新的各種挑戰(zhàn)。新疆根據(jù)本地情況制定了本地實施《意見》。
