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科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和政策環(huán)境的建設(shè)無(wú)疑是任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要的因素，前者為生產(chǎn)力，是驅(qū)動(dòng)力，后者則是游戲規(guī)則、運(yùn)行機(jī)制。
如同一條大河奔騰向前，實(shí)際上是由重力（驅(qū)動(dòng)力）和地勢(shì)（規(guī)則）決定的。
科技作為第一生產(chǎn)力，近年來(lái)正呈現(xiàn)加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。
科技進(jìn)步的內(nèi)容很多，其中與物流密切相關(guān)的幾個(gè)領(lǐng)域尤其值得深入地關(guān)注。
第一是信息技術(shù)的發(fā)展。
信息技術(shù)的發(fā)展凸現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn)：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)框架和大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)。
這意味著明天的物流信息化將以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)技術(shù)框架，以數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用為價(jià)值的提升之路。
我們知道，物流業(yè)的發(fā)展史一直是緊緊圍繞著網(wǎng)絡(luò)與流程展開(kāi)的。
網(wǎng)絡(luò)的任務(wù)是實(shí)現(xiàn)資源的整合與科學(xué)的布局，流程的任務(wù)是通過(guò)作業(yè)的協(xié)同創(chuàng)造新的服務(wù)價(jià)值。
信息技術(shù)的發(fā)展使得對(duì)于網(wǎng)絡(luò)與流程的管控更加透明、實(shí)時(shí)、精細(xì)，而基于信息數(shù)據(jù)的深加工應(yīng)用將成為物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要形式之一，其方向是智能化。
第二是標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的廣泛采用。
講到標(biāo)準(zhǔn)，物流與其他行業(yè)的顯著區(qū)別之一是，用標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)物流的單元化、集裝化，促進(jìn)業(yè)務(wù)外包。
以集裝箱和托盤(pán)為代表的單元化與集裝化技術(shù)，把千變?nèi)f化的非標(biāo)準(zhǔn)物流需求統(tǒng)一為標(biāo)準(zhǔn)的物流需求，可以進(jìn)行業(yè)務(wù)外包，可以進(jìn)行集拼，可以采用機(jī)械化作業(yè)，從而引發(fā)了物流的革命性變化。
其基本原理是用標(biāo)準(zhǔn)的單元化分割，實(shí)現(xiàn)集約化整合，即標(biāo)準(zhǔn)化成為整合的基礎(chǔ)。物流中的標(biāo)準(zhǔn)化常常與整合相關(guān)，這是行業(yè)的特點(diǎn)。隨著物流業(yè)內(nèi)對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化的重視，將加快促進(jìn)行業(yè)的整合。
第三是技術(shù)裝備的投入明顯增加，機(jī)械化、自動(dòng)化進(jìn)程加快。
在當(dāng)前市場(chǎng)低迷的時(shí)候，企業(yè)的成本壓力應(yīng)該很大，但是對(duì)于物流技術(shù)裝備的投入不減反增，無(wú)論是自動(dòng)化立體庫(kù)還是分揀流水線都呈現(xiàn)大幅增長(zhǎng)之勢(shì)。
原因來(lái)自兩個(gè)方面，一是土地成本、勞動(dòng)力成本不斷上升，并且還將持續(xù)；二是客戶的需求升級(jí)，依靠人力增加已經(jīng)無(wú)法勝任。技術(shù)裝備的廣泛采用正是要實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本，替代人并勝于人的效果。
我們欣喜地看到物流領(lǐng)域中科技進(jìn)步的因素正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，但是與“第一生產(chǎn)力”的地位相比，恐怕還不能名符其實(shí)。
這就要從我國(guó)的市場(chǎng)游戲規(guī)則方面來(lái)找原因，也就是政策環(huán)境的問(wèn)題。
近年來(lái)，我國(guó)政府陸續(xù)出臺(tái)了不少與物流相關(guān)的政策措施，對(duì)于產(chǎn)業(yè)的影響很大，特別是在需求的激發(fā)、產(chǎn)業(yè)的扶持等方面效果明顯，但是市場(chǎng)更期待的是環(huán)境的完善，游戲規(guī)則的公平。
因?yàn)橹挥泄降沫h(huán)境才能引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進(jìn)步和服務(wù)創(chuàng)新。優(yōu)惠、扶持、傾斜的政策固然有短期促進(jìn)作用，但后遺癥較大，可能會(huì)向市場(chǎng)發(fā)出不同的導(dǎo)向信息。
事實(shí)上近年來(lái)在促進(jìn)公平、統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境建設(shè)方面還是取得不少成績(jī)的。
例如取消養(yǎng)路費(fèi)，改收燃油稅就是一項(xiàng)比較公平的政策，減少了人工干預(yù)。正在進(jìn)行中的“營(yíng)改增”也是一項(xiàng)具有正確導(dǎo)向性的措施，一是按增值納稅有利于專業(yè)化分工，二是將地方管理的營(yíng)業(yè)稅統(tǒng)一為國(guó)家管理的增值稅有利于監(jiān)管力度的統(tǒng)一。
當(dāng)然目前起步階段還有諸多實(shí)際問(wèn)題需要解決，但是從政策措施的方向來(lái)說(shuō)是積極的。
總體上來(lái)說(shuō)，我國(guó)的政策環(huán)境建設(shè)的步子還不大，表現(xiàn)在相當(dāng)多的政策是優(yōu)惠、扶持、傾斜類型的，不是公平類型的、規(guī)則建設(shè)類型的。
特別是最受抨擊的“亂收費(fèi)、亂罰款”現(xiàn)象，雖經(jīng)媒體多次曝光，但至今基本上并無(wú)改進(jìn)，這種混亂的游戲規(guī)則將市場(chǎng)的導(dǎo)向搞偏，企業(yè)關(guān)注科技進(jìn)步的積極性受挫折?？梢?jiàn)政策環(huán)境的建設(shè)與科技進(jìn)步的作用是息息相關(guān)的。
如果選定了市場(chǎng)化的改革方向，就要堅(jiān)持政策的基本點(diǎn)是如何發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的主要作用，彌補(bǔ)市場(chǎng)的不足，而不是增加政府配置資源的作用。
我們期待政策環(huán)境的改善，其標(biāo)志是市場(chǎng)規(guī)則更加公平、公開(kāi)、公正，讓市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮優(yōu)勝劣汰和資源配置的作用，只有這樣企業(yè)才會(huì)更加依賴科技進(jìn)步和商業(yè)模式的創(chuàng)新，進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)的發(fā)展之路。
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