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渣土車沿路撒土、嚴(yán)重超載、闖紅燈等問題不僅對廣大民眾生活帶來了麻煩,也同樣對哈爾濱的城市管理者們以及渣土車運輸公司的車隊老板們造成了困擾。為了解決這一頑疾,哈爾濱市政府希望借鑒北京的經(jīng)驗,出臺《渣土車管理條例》,從而實現(xiàn)對渣土車市場的全面整頓。
哈爾濱渣土車協(xié)會應(yīng)運而生
哈爾濱對渣土車的治理由來已久。該市涉及渣土車行業(yè)的管理部門一共有四個,包括城管、城建、交警和行政執(zhí)法局。為規(guī)范渣土運輸市場價格秩序,哈爾濱制定了統(tǒng)一的運價:核定載重量12.5噸的自卸車運輸里程在2.5公里以內(nèi)的,價格為58元/公里;運輸里程在10公里以內(nèi)的,價格為29元/公里;運輸里程在20公里以內(nèi)的,價格為21.5元/公里。
雖然政策非常明確,但在哈爾濱從事渣土車運輸?shù)膮墙?jīng)理(化名)告訴第一商用車網(wǎng)記者,哈爾濱對車輛的限重是車貨總重25噸,超載30%以內(nèi)不罰款,這意味著每輛車可以超載5噸左右。不僅如此,一些車隊經(jīng)理還表示,執(zhí)法部門“吃、拿、卡、要”的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,很多情況下,管理人員只要拿錢就給放行。
為了進一步管理渣土車行業(yè),2013年12月,在哈爾濱市主管部門的指導(dǎo)下,渣土車協(xié)會正式成立。北奔重卡經(jīng)銷商,哈爾濱錦程汽車經(jīng)銷有限公司總經(jīng)理申佐濤告訴記者,政府部門希望通過渣土車協(xié)會,推動渣土車行業(yè)進行自我監(jiān)督和自我約束?!巴ㄟ^這些方式,節(jié)省政府部門的管理費用,提高生產(chǎn)效益?!?/span>
“同時,在哈爾濱市政府的主導(dǎo)下,有關(guān)部門將市政府一些基建工程的渣土車工作撥給渣土車協(xié)會會員單位,通過這些措施,讓正規(guī)渣土車企業(yè)能夠真正提高效益,得到實惠?!鄙曜魸a充說道。
據(jù)介紹,哈爾濱目前渣土車保有量為2000余輛,其中掛哈爾濱牌照的渣土車約有1000多輛,其他地區(qū)的渣土車有1000多輛。已有500多輛車的所有者成為渣土車協(xié)會會員。
新管理條例或于近期出臺
面對渣土車升級換代的機遇,一些重卡品牌經(jīng)銷商已經(jīng)看到渣土車市場的發(fā)展?jié)摿?,并開始行動起來。今年8月底,北奔重汽哈爾濱經(jīng)銷商聯(lián)合渣土車協(xié)會舉辦了智能渣土車座談會。在這次座談會上,哈爾濱渣土車協(xié)會副會長呂玲義向記者透露,哈爾濱希望參考北京市的經(jīng)驗,出臺《渣土車管理條例》,“關(guān)于哈爾濱渣土車如何改裝的報告已經(jīng)匯報給上級。
哈爾濱將全面推廣符合安全和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的車型,國三排放標(biāo)準(zhǔn)以下的車輛將逐漸淘汰,不允許進入三環(huán)以內(nèi);部分不符合要求的渣土車要進行改裝;完全不符合要求的車型將全部淘汰,新更車輛必須是國四產(chǎn)品。如果購買或者改裝成為合格的綠色渣土車,政府將進行一定的補貼。不過,因為涉及到財政問題,條例出臺的時間仍未確定?!?/span>
哈爾濱交通集團渣土車公司總經(jīng)理、哈爾濱渣土車協(xié)會會長于君表示,哈爾濱市政府希望實現(xiàn)渣土車的智能化、環(huán)保化?!氨热?,新型渣土車必須安裝電動篷布,而且如果篷布不完全封閉,車輛就不能啟動;車輛需要安裝輪胎清洗系統(tǒng),這樣可以解決渣土漏撒;另外,渣土車還必須安裝GPS,以方便有關(guān)管理部門和車輛所有者能時刻監(jiān)控渣土車的運營?!?/span>
渣土車從業(yè)者仍存疑慮
對于未來哈爾濱將要出臺的相關(guān)規(guī)定,一些即將更新車輛的車隊老板開始觀望?!皸l例還沒有出來,執(zhí)行力度如何也不知道。等條例出來再說吧,反正現(xiàn)在活也不多?!?/span>
更有部分渣土車車隊老板提出了自己的疑慮?!半妱优癫嫉目煽啃匀绾??”這是從事渣土車運輸?shù)陌?jīng)理(化名)所擔(dān)憂的地方。他表示,之前根據(jù)政府要求,哈爾濱的渣土車車廂有一段時間通過安裝鐵蓋的方式進行封閉,但鐵蓋每天至少開關(guān)十余次,由于頻率過高,很容易發(fā)生故障,維修成本高,最后不了了之。包經(jīng)理還提到,封閉車廂一度讓超載更為嚴(yán)重?!霸淋囇b上封閉車廂后,交警和城管只看你的車是否有封閉車廂,超載不超載就不管了?!?/span>
盡管有不少從業(yè)者持消極情緒,但也有少數(shù)渣土車公司發(fā)揮了模范帶頭作用,哈爾濱交通集團渣土運輸公司就是其中之一。據(jù)于君介紹,該公司在2013年就采購了40輛國四排放的渣土車?!跋乱徊?,哈爾濱將從交通集團開始,將渣土車改造成帶有環(huán)保頂蓋的渣土車。以后不符合要求的渣土車,都不允許進入市區(qū)運行?!?/span>
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