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晚上22時，延慶縣境內(nèi)康莊進京口“綜合檢查站”。北京市機動車排放管理中心工作人員對繞行過境車進行尾氣檢測，大部分重柴超標無需儀器檢測，急速加油時，趴在排氣口的執(zhí)法人員“一熏一臉黑”。
此時，康莊進京口“綜合檢查站”旁邊繞行通道上，大貨車綿延百米，減速剎車轟鳴令黑夜喧鬧，尾氣刺鼻嗆人。10分鐘內(nèi)目測每繞行車道約30輛通行，牌照涵蓋津、冀、晉、蒙、黑、陜、豫、粵等十余省區(qū)市，貨物有煤炭、建材、蔬菜、乳制品、活牛羊等。
所有繞行車須先經(jīng)交通部門“初檢站”查是否超載。環(huán)境監(jiān)察人員按照“進京必查、過境抽查”原則，再對部分車輛進行尾氣檢測。
記者在現(xiàn)場看到，急速加油時，多數(shù)繞行柴油車尾氣排放均嚴重超標，黑煙彌漫已無需儀器讀數(shù)檢測。
其中一輛“冀JP”牌照車輛黑煙濃郁，噴到五、六米外，久久散不去，環(huán)境執(zhí)法人員對其“勸返”。車主反問“貼了綠標咋不合格”，并坦言“幾乎不保養(yǎng)”，還表示“六環(huán)內(nèi)不讓進了勸返個啥”、“車行路過北京就是借個道”、“排放超標，下次注意，加點好油”。
“康莊綜合檢查站每天繞行車輛上萬，疏于保養(yǎng)、加低劣油都會致尾氣超標。超標政策是‘勸返’，但是返得了嗎？車主寧愿交錢繞行、也不接受勸返。勸返效果微乎其微。”環(huán)境監(jiān)察人員說。
據(jù)其介紹，繞行京城的重柴主要途徑西北方延慶康莊、東邊通州白廟、南面琉璃河及榆垡，除延慶山區(qū)環(huán)境容量略大，其余都是歷次空氣重污染“重災(zāi)區(qū)”，重柴尾氣超標“功不可沒”。
柴油車排放的氮氧化物、碳氫化合物、顆粒物，分別約占全市機動車排放總量的50%、10%、90%。每天幾萬至十幾萬輛重型柴油車夜間進京或過境(指繞六環(huán))，排放水平與20多萬輛京牌柴油車相差甚遠。入夜至清晨多項環(huán)境指標顯示，空氣污染與柴油車夜間行駛密切。
北京環(huán)保部門依托“三道防線”(市界綜合檢查站、辦證處，高速公路和國市道治超點、貨車卡控崗；五環(huán)路沿線；城區(qū)主干道)，形成“進京口攔、高速路堵、城環(huán)路截”監(jiān)管。但“攔不住、勸不返、罰不到”卻是執(zhí)法現(xiàn)狀。違法超排普遍、套殼假車泛濫，是重型柴油車污染的“頑疾”。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受制于屬地管理不到位、部門合作難、處罰流程繁，現(xiàn)行執(zhí)法如“皇帝新裝”，既處罰不到超標車輛，更無法減少排放?！耙苿訜焽琛敝尾缓?，其根源是前端監(jiān)管鏈條斷裂，車企為低價占領(lǐng)市場份額，而猖狂造假掀起惡性競爭，導致排放標準無法落實。
北京市機動車排放管理中心副主任厲凜楠說，對尾氣超排的繞行過境車無可奈何，雖說可和當?shù)芈?lián)系，但各地主管部門都不一樣，信息也未聯(lián)網(wǎng)，其他省市排放標準又比北京低很多。
專家指出，北京城市三面環(huán)山形如簸箕，小風靜穩(wěn)天氣時擴散能力極差，大量超標車尾氣即便排在六環(huán)也會滯留在城市上空。
機動車是北京P M2 .5最大排放源，占比31.1%，且屬低空“呼吸帶”排放。柴油車尾氣“黑煙”是直徑僅約PM 1的一次顆粒物，作為化石燃料燃燒產(chǎn)物，其表面會吸附多環(huán)芳烴、重金屬等污染物，已被世衛(wèi)組織確認為“致癌物”；尾氣中的“氮氧化物”，可與揮發(fā)性有機物經(jīng)化學反應(yīng)形成二次顆粒物PM 2.5和臭氧污染。
北京市機動車排放管理中心實驗室展示，國五至國二柴油車(國二及以下柴油車被稱為“黃標車”)每小時排放“黑碳顆粒物”分別為10克、13克、65克、100克。
“1輛達標‘國四重柴’排放的氮氧化物，相當于約90輛‘國四汽油轎車’。不達標或更差標準的重柴，排放約是200倍‘國四汽油轎車’。”北京市環(huán)保局機動車排放管理處處長李昆生說，每夜幾萬至十幾萬輛外地柴油車繞行進京、過境，排放要超全市540萬輛車連夜行駛。
因外埠進京車輛排放水平相對差，排放高，車輛使用強度大，車況相對較差，相當一部分國三車輛存在假標或超標排放現(xiàn)象，因此，今年外埠重型貨車的過境禁行區(qū)擴至六環(huán)(不含)內(nèi)。
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