中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)化，重重踩下了一腳“地板油”。
日前，習近平總書記在上汽集團考察時表示：“發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。”這是首次來自最高層對汽車強國路徑的明確定調(diào)，同時“必由之路”論迅速引發(fā)汽車業(yè)內(nèi)外強烈反響。
在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的具體問題上，分析人士認為，此次最高領導層的明確表態(tài)，更超出業(yè)內(nèi)預期，包括要求“加大研發(fā)力度，認真研究市場，用好用活政策，開發(fā)適應各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個強勁的增長點。”這都是針對新能源汽車發(fā)展中的要害問題。
汽車業(yè)內(nèi)人士在接受記者采訪時表示，這再次明確了發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略性選擇，并將有利于打破市場的最后壁壘，激發(fā)各種新能源汽車產(chǎn)品充分順應需求，打開廣闊市場空間。
定調(diào)汽車強國產(chǎn)業(yè)路徑
“這一說法最終確立了中國汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)突圍的基本路徑。”汽車分析師張志勇對記者表示，國內(nèi)新能源汽車在產(chǎn)業(yè)化過程中，一直存在爭論。而這一次是最高領導層完全明確發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略方向。“既然是必由之路，新能源汽車產(chǎn)業(yè)就不是可有可無，新能源汽車產(chǎn)業(yè)將承載起中國汽車產(chǎn)業(yè)未來的夢想。”
在中國已經(jīng)連續(xù)四年蟬聯(lián)全球最大汽車市場之后，汽車業(yè)主管部門開始醞釀一個汽車強國戰(zhàn)略規(guī)劃，并希望將之提升至國家戰(zhàn)略層面。而去年以來中國品牌汽車的持續(xù)下跌，再次凸顯了中國汽車業(yè)大而不強的空洞。以做強中國品牌為核心的汽車強國戰(zhàn)略需要更明確的產(chǎn)業(yè)路徑。
“中國汽車大的是市場，而不是產(chǎn)業(yè)。”張志勇指出，已經(jīng)連續(xù)八個月出現(xiàn)市場份額下降的中國品牌汽車，正在陷入一場全面的危機。中國本土汽車產(chǎn)業(yè)正在由弱變得更弱。而這也是此次最高層再次明確鼓勵汽車自主品牌以及發(fā)展新能源汽車的背景。
對于發(fā)展新能源汽車的戰(zhàn)略定位，此前業(yè)界曾有“彎道超車”論，認為中外汽車業(yè)在新能源汽車技術上起點較為接近，因此將成為中國汽車業(yè)彎道超車的契機。但業(yè)內(nèi)隨后也對盲目的新能源汽車發(fā)展熱潮進行反思，認為新能源汽車不可能單獨突圍，而必須根植于傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)積淀。
激發(fā)多元化產(chǎn)品做大市場
在新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的具體問題上，分析人士認為，此次最高領導層的明確表態(tài)，更超出業(yè)內(nèi)預期，包括要求“加大研發(fā)力度，認真研究市場，用好用活政策，開發(fā)適應各種需求的產(chǎn)品，使之成為一個強勁的增長點。”這都是針對新能源汽車發(fā)展中的要害問題。
為什么提出“開發(fā)適應各種需求的產(chǎn)品”?張志勇認為，這實際上是終結了新能源汽車發(fā)展中曠日持久的路線之爭。“黑貓白貓，能抓老鼠就是好貓。這也適用于發(fā)展新能源汽車。不管什么技術路線的產(chǎn)品，只要市場有需求就好。”
從目前市場情況來看，純電動汽車在公交、出租車等領域獲得更多推廣應用，而插電式混動力汽車正在私家車市場打開突破口。業(yè)內(nèi)普遍認為，相對于受到續(xù)航里程限制的純電動車，插電式混合動力車和普通混合動力車將獲得更快推廣。
這都反映出，新能源汽車需要更好突破固有思維，推出更符合市場需求的產(chǎn)品。
打通“地方保護”最后一公里
當前新能源汽車發(fā)展的另一個癥結，是在于眾多周知的“地方保護”主義，嚴重阻隔了市場競爭。而這種局面在最高層的強力推動下，可望徹底被打開。國內(nèi)多個城市近期已經(jīng)陸續(xù)出臺新能源汽車補貼方案，引發(fā)新一輪推廣熱潮。但此時距離國家節(jié)能和新能源汽車規(guī)劃出臺已經(jīng)過去近兩年，距中央財政補貼方案出臺也已經(jīng)過去不只半年，可見新能源汽車推廣在落實上的遲緩和地方阻力。
可喜的是，上海、北京等城市已經(jīng)明確引進外地品牌新能源汽車參與市場競爭，上海甚至還對進口電動車開通上牌政策“綠色通道”，激活了市場的“鯰魚效應”。而這正是“用好用活政策”的要義所在。
此次最高領導層更明確提出新能源汽車要“成為一個強勁的增長點”。張志勇認為，隨著技術逐步成熟，以及環(huán)保和國家能源安全等因素，新能源汽車產(chǎn)業(yè)存在巨大的發(fā)展空間，一旦對傳統(tǒng)汽車形成補充和替代，將啟動巨大的發(fā)展機會。在這個過程中，如果順利破除地方保護，完全放開發(fā)展各種適應需求的產(chǎn)品，并完善配套設施，未來將能使新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為中國汽車業(yè)，乃至國民經(jīng)濟發(fā)展的強勁推動力。
此外，新能源汽車也可望開通稅收“綠色通道”。國家稅務總局有關負責人日前表示，目前正在積極研究鼓勵購置新能源汽車的車輛購置稅政策。這意味著下一步私人購買新能源汽車可望獲得稅收方面的政策鼓勵。科技部部長萬鋼上月曾表示，中國政府正在考慮電動汽車在稅收方面的改革，比如在進口關稅方面會有區(qū)別于傳統(tǒng)汽車的進口，但具體細則現(xiàn)在還在制定中。
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