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新能源汽車補(bǔ)貼新政策十大亮點(diǎn)

商用車之家訊:2013年9月17日,工信部網(wǎng)站發(fā)布了財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委四部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(下稱《通知》),業(yè)界期盼已久的新能源汽車補(bǔ)貼政策終于塵埃落定,并凸顯十大亮點(diǎn)。
    2013年9月17日,工信部網(wǎng)站發(fā)布了財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委四部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》(下稱《通知》),業(yè)界期盼已久的新能源汽車補(bǔ)貼政策終于塵埃落定,并凸顯十大亮點(diǎn)。
 
  亮點(diǎn)1:擴(kuò)大試點(diǎn)區(qū)域
 
  《通知》在原先實(shí)施“十城千輛”工程的25個(gè)城市的基礎(chǔ)上,再增加部分試點(diǎn)城市。同時(shí)以試點(diǎn)城市為核心建立試點(diǎn)區(qū)域,覆蓋周邊城市,形成整片節(jié)能與新能源汽車示范推廣的區(qū)域,擴(kuò)大輻射范圍。在試點(diǎn)城市和區(qū)域內(nèi),新能源汽車將獲得中央財(cái)政和地方財(cái)政的雙重補(bǔ)貼。
 
  亮點(diǎn)2:推廣目標(biāo)提高
 
  《通知》提出,2013-2015年,參與推廣的特大型城市或重點(diǎn)區(qū)域新能源汽車?yán)塾?jì)推廣量不低于10000輛,其他城市或區(qū)域累計(jì)推廣量不低于5000輛。另外,此次推廣不以單一城市為推廣單位,能激活城市圈內(nèi)的新能源汽車、基礎(chǔ)設(shè)施共用共通。推廣的城市和區(qū)域也沒有設(shè)置數(shù)量限制,應(yīng)當(dāng)會(huì)以申報(bào)城市和區(qū)域的情況靈活確定。
 
  亮點(diǎn)3:推廣城市設(shè)淘汰機(jī)制
 
  此前的新能源汽車推廣和私人購(gòu)買新能源汽車試點(diǎn)政策,盡管要求試點(diǎn)城市提出目標(biāo),但無懲罰機(jī)制。在25個(gè)“十城千輛”試點(diǎn)城市中,有的城市在試點(diǎn)結(jié)束時(shí)僅有百余輛新能源汽車推廣,遠(yuǎn)遜于目標(biāo)?!锻ㄖ反舜我?guī)定,相關(guān)城市須接受年度考核評(píng)估,未能完成年度推廣目標(biāo)的將予以淘汰。
 
  亮點(diǎn)4:中央財(cái)政直補(bǔ)車企
 
  此前的新能源汽車推廣補(bǔ)貼,通過車企銷售行為發(fā)生地政府發(fā)放,這一舉措讓外地車企進(jìn)入試點(diǎn)城市時(shí),面臨補(bǔ)貼申報(bào)流程的顧慮,也刺激了地方政府照顧本地企業(yè)?!锻ㄖ反舜蚊鞔_,生產(chǎn)企業(yè)向企業(yè)注冊(cè)所在地的財(cái)政、科技部門提交補(bǔ)貼資金預(yù)撥申請(qǐng)。中央財(cái)政將補(bǔ)貼資金撥付給新能源汽車生產(chǎn)企業(yè),實(shí)行按季預(yù)撥,年度清算。這改變了原來將財(cái)政補(bǔ)貼給地方政府的做法,有利于新能源汽車企業(yè)進(jìn)入各地的私人消費(fèi)市場(chǎng)。
 
  亮點(diǎn)5:公車采購(gòu)向新能源車傾斜
 
  《通知》表明,政府和公車采購(gòu)將向新能源車傾斜,新增或更新的公交、公務(wù)、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%。各地方政府對(duì)新能源汽車車輛購(gòu)置、公交車運(yùn)營(yíng)、配套設(shè)施建設(shè)等方面已出臺(tái)具體明確的政策措施。
 
  亮點(diǎn)6:乘用車補(bǔ)貼看里程
 
  2010年出臺(tái)的私人購(gòu)買新能源車補(bǔ)貼政策中,電池組能量是衡量補(bǔ)貼的主要指標(biāo),而現(xiàn)在乘用車改為了根據(jù)汽車在純電動(dòng)模式下的續(xù)航里程為標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)新規(guī),新能源乘用車可獲得3.5萬、5萬和6萬元不等補(bǔ)貼。調(diào)整后的政策能直接體現(xiàn)新能源汽車性能,有利于引導(dǎo)車企的研發(fā)方向,以及市場(chǎng)消費(fèi)者的理解。商用車的補(bǔ)貼力度與乘用車相當(dāng),約合新能源汽車價(jià)格的10%-20%。
 
  亮點(diǎn)7:推行補(bǔ)貼退出機(jī)制
 
  用財(cái)政補(bǔ)貼拉動(dòng)行業(yè)進(jìn)步本屬不得已而為之,另外也會(huì)助長(zhǎng)企業(yè)依賴補(bǔ)貼,因此應(yīng)該明確目標(biāo)和退出機(jī)制。《通知》提出,此次新能源汽車補(bǔ)貼政策的期限是2013年至2015年,而且自2014年起,每年的補(bǔ)貼將逐步減少,2014年和2015年,純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車、純電動(dòng)專用車、燃料電池汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2013年標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上分別下降10%和20%;純電動(dòng)公交車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)公交車標(biāo)準(zhǔn)維持不變。
 
  亮點(diǎn)8:新增燃料電池車補(bǔ)貼
 
  此輪補(bǔ)貼政策的補(bǔ)貼車型進(jìn)一步增加,郵政、物流、環(huán)衛(wèi)等純電動(dòng)專用車被納入,此外還新增了對(duì)燃料電池車的補(bǔ)貼。不過,以豐田、本田為代表的使用油電混合動(dòng)力的車型依舊不在受補(bǔ)貼之列。
 
  亮點(diǎn)9:破除地方保護(hù)主義
 
  針對(duì)新能源車推廣過程中遇到的地方保護(hù)和壟斷問題,《通知》規(guī)定推廣應(yīng)用的車輛中外地品牌數(shù)量不得低于30%。不得設(shè)置或變相設(shè)置障礙限制采購(gòu)?fù)獾仄放栖囕v。
 
  亮點(diǎn)10:中型純電動(dòng)客車獲補(bǔ)貼
 
  上一輪補(bǔ)貼政策中,只有10米以上的純電動(dòng)公交可以獲得補(bǔ)貼。本次政策中,6米-8米的純電動(dòng)客車可以獲得30萬元補(bǔ)貼;8米-10米的可以獲得40萬元,10米以上的公交車仍然可以獲得50萬元,這與上一輪的標(biāo)準(zhǔn)一致。中型客車加入補(bǔ)貼行列,增加了公交公司的選擇。
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